Henkilökohtainen apu herättää paljon kysymyksiä. Kuka sitä voi saada? Miten henkilökohtaista apua haetaan? Mitä henkilökohtainen avustaja tekee? Saako avustajan valita itse? Mitä palveluseteli tarkoittaa ja mitä henkilökohtainen apu maksaa?
Tähän Hoivaacon oppaaseen olemme koonneet vastaukset yleisimpiin henkilökohtaista apua koskeviin kysymyksiin.
Opas on tarkoitettu henkilökohtaista apua tarvitseville, heidän läheisilleen, henkilökohtaisen avustajan työstä kiinnostuneille sekä kaikille, jotka haluavat ymmärtää paremmin vammaispalvelulain mukaista henkilökohtaista apua.
Henkilökohtaisen avun tarkoitus on pohjimmiltaan yksinkertainen: mahdollistaa ihmiselle hänen omien valintojensa mukainen elämä myös silloin, kun vamman tai sairauden aiheuttama toimintarajoite tekee toisen ihmisen avun välttämättömäksi.
Henkilökohtainen apu voi liittyä päivittäisiin toimiin, työhön, opiskeluun, vuorovaikutukseen, vapaa-aikaan tai yhteiskunnalliseen osallistumiseen. Oikeus henkilökohtaiseen apuun arvioidaan aina yksilöllisesti vammaispalvelulain perusteella.
Hoivaacossa ajattelemme, että henkilökohtainen apu alkaa kuuntelemisesta.
Ihmistä ei soviteta valmiiseen palvelumalliin. Palvelun pitää mahdollisuuksien mukaan rakentua ihmisen oman arjen, tahdon ja tarpeiden ympärille.
Pikaopas: mitä henkilökohtaisesta avusta on hyvä tietää?
- Henkilökohtainen apu on vammaispalvelulain mukainen palvelu.
- Oikeutta siihen ei ratkaista pelkän diagnoosin perusteella.
- Ratkaisevaa on vamman tai sairauden aiheuttama pitkäaikainen toimintarajoite ja siitä johtuva välttämätön avun tarve.
- Henkilön pitää pystyä itsenäisesti tai tuettuna muodostamaan ja ilmaisemaan tahtonsa avun sisällöstä.
- Henkilökohtaista apua voidaan myöntää kotiin ja kodin ulkopuolelle.
- Apua voidaan käyttää esimerkiksi päivittäisiin toimiin, työhön, opiskeluun, harrastuksiin ja osallistumiseen.
- Henkilökohtaista apua haetaan oman hyvinvointialueen vammaispalveluista.
- Henkilökohtainen apu voidaan järjestää esimerkiksi palvelusetelillä tai työnantajamallilla.
- Vammaispalvelulain mukainen henkilökohtainen apu on asiakkaalle maksutonta.
- Palvelusetelillä asiakas valitsee palveluntuottajan hyvinvointialueen hyväksymistä vaihtoehdoista.
- Hoivaacossa asiakas saa tavata avustajaehdokkaita ja vaikuttaa itse henkilökohtaisen avustajansa valintaan.
Jos olet vasta aloittamassa asian selvittämistä, voit lukea myös oppaamme Miten henkilökohtaista apua haetaan?
Sisällysluettelo
Kenelle henkilökohtainen apu kuuluu?
- Mitä henkilökohtainen apu tarkoittaa?
- Kuka voi saada henkilökohtaista apua?
- Tarvitaanko tietty diagnoosi?
- Pitääkö vamman olla fyysinen?
- Voiko neurokirjon henkilö saada henkilökohtaista apua?
- Voiko psyykkinen toimintarajoite oikeuttaa henkilökohtaiseen apuun?
- Kuinka pitkäaikainen toimintarajoitteen pitää olla?
- Onko henkilökohtaisessa avussa ikärajaa?
- Voiko lapsi saada henkilökohtaista apua?
- Mitä oman tahdon ilmaiseminen tarkoittaa?
Henkilökohtaisen avun hakeminen ja päätös
- Miten henkilökohtaista apua haetaan?
- Voiko henkilökohtaista apua hakea vapaamuotoisesti?
- Tarvitaanko lääkärinlausunto?
- Kuka tekee päätöksen?
- Mitä teen, jos päätös on kielteinen tai apua myönnetään liian vähän?
Mitä henkilökohtainen apu voi sisältää?
- Mitä henkilökohtainen avustaja tekee?
- Voiko avustaja auttaa kotitöissä?
- Voiko avustaja auttaa kaupassa ja asioinnissa?
- Voiko henkilökohtaista apua käyttää harrastuksiin?
- Voiko avustaja auttaa ystävien tapaamisessa ja osallistumisessa?
- Voiko henkilökohtaista apua käyttää matkalla?
- Voiko henkilökohtainen avustaja auttaa lääkkeiden kanssa?
- Kuinka monta tuntia henkilökohtaista apua voi saada?
Palveluseteli, avustaja ja palveluntuottaja
- Mitä henkilökohtainen apu maksaa?
- Mitä henkilökohtaisen avun palveluseteli tarkoittaa?
- Mikä ero on palvelusetelillä ja työnantajamallilla?
- Saanko itse valita henkilökohtaisen avustajani?
- Voinko vaihtaa avustajaa?
- Voiko perheenjäsen toimia henkilökohtaisena avustajana?
- Miten henkilökohtainen apu alkaa Hoivaacossa?
Kenelle henkilökohtainen apu kuuluu?
1. Mitä henkilökohtainen apu tarkoittaa?
Henkilökohtainen apu tarkoittaa vammaisen henkilön auttamista sellaisissa asioissa, joita hän tekisi itse ilman vamman tai sairauden aiheuttamaa toimintarajoitetta.
Henkilökohtaisen avun tarkoituksena ei ole päättää ihmisen puolesta, miten hänen pitäisi elää.
Sen tarkoituksena on mahdollistaa hänen omien valintojensa toteutuminen.
Henkilökohtainen apu voi liittyä esimerkiksi:
- pukeutumiseen
- peseytymiseen ja hygieniaan
- ruoan valmistamiseen
- kodin askareisiin
- asiointiin
- liikkumiseen
- työhön
- opiskeluun
- harrastuksiin
- ystävien tapaamiseen
- vapaa-aikaan
- yhteiskunnalliseen osallistumiseen.
Vammaispalvelulain mukaan henkilökohtaista apua voidaan järjestää päivittäisiin toimiin, työhön, opiskeluun, vuorovaikutukseen, vapaa-ajan toimintaan ja yhteiskunnalliseen osallistumiseen.
Henkilökohtaisen avun lähtökohtana on ihmisen oma elämä.
Siksi kaksi saman diagnoosin saanutta henkilöä voivat tarvita hyvin erilaista henkilökohtaista apua.
Lue myös: Vammaispalvelulain mukainen henkilökohtainen apu
2. Kuka voi saada henkilökohtaista apua?
Henkilökohtaisen avun oikeus arvioidaan aina yksilöllisesti.
Vammaispalvelulakia sovelletaan henkilöön, joka tarvitsee vamman tai sairauden aiheuttaman pitkäaikaisen fyysisen, kognitiivisen, psyykkisen, sosiaalisen tai aisteihin liittyvän toimintarajoitteen vuoksi välttämättä apua tai tukea tavanomaisessa elämässä.
Lisäksi henkilökohtaisen avun omien palvelukohtaisten edellytysten pitää täyttyä.
Henkilökohtaisen avun kannalta keskeistä on myös se, että henkilö kykenee itsenäisesti tai tuettuna muodostamaan ja ilmaisemaan tahtonsa siitä, mitä hän haluaa avustajan avulla tehdä.
Ratkaisua ei siis tehdä pelkän sairauden nimen, iän tai ulkoisesti näkyvän toimintakyvyn perusteella.
Lue tarkemmin: Uuden vammaispalvelulain soveltamisala – kenelle palvelut kuuluvat?
3. Tarvitaanko henkilökohtaisen avun saamiseen tietty diagnoosi?
Ei tarvita tiettyä diagnoosia.
Vammaispalvelulain soveltaminen perustuu toimintarajoitteeseen ja henkilön yksilölliseen avun tai tuen tarpeeseen, ei tiettyyn diagnoosiluetteloon.
Diagnoosilla ja lääketieteellisillä selvityksillä voi olla tärkeä merkitys toimintarajoitteen osoittamisessa.
Pelkkä diagnoosi ei kuitenkaan vielä kerro, miten henkilö selviytyy tavallisesta elämästään.
Hyvässä palvelutarpeen arvioinnissa tarkastellaan esimerkiksi:
- mitä henkilö pystyy tekemään itsenäisesti
- missä hän tarvitsee toisen ihmisen apua
- miten usein apua tarvitaan
- mitä tapahtuisi ilman apua
- miten toimintarajoite vaikuttaa opiskeluun, työhön, kotiin, ihmissuhteisiin ja osallistumiseen.
4. Pitääkö vamman olla fyysinen?
Ei.
Vammaispalvelulain soveltamisalaan voivat kuulua fyysisten toimintarajoitteiden lisäksi kognitiiviset, psyykkiset, sosiaaliset ja aisteihin liittyvät toimintarajoitteet.
Toimintarajoite ei siis tarvitse näkyä ulospäin.
Keskeinen kysymys on se, aiheuttaako pitkäaikainen toimintarajoite henkilölle välttämättömän avun tai tuen tarpeen tavanomaisessa elämässä.
5. Voiko neurokirjon henkilö saada henkilökohtaista apua?
Kyllä voi, jos vammaispalvelulain soveltamisalan ja henkilökohtaisen avun palvelukohtaiset edellytykset täyttyvät.
Autismi tai muu neurokirjon diagnoosi ei automaattisesti oikeuta henkilökohtaiseen apuun, mutta se ei myöskään sulje palvelua pois.
Arvioinnissa pitää tarkastella yksilöllisesti sitä, miten toimintarajoite vaikuttaa juuri tämän henkilön elämään ja millaista apua hän tarvitsee.
Sama periaate koskee kaikkia diagnooseja.
6. Voiko psyykkinen toimintarajoite oikeuttaa henkilökohtaiseen apuun?
Voi.
Vammaispalvelulaissa psyykkinen toimintarajoite on yksi lain soveltamisalassa nimenomaisesti mainituista toimintarajoitteista.
Ratkaisevaa ei kuitenkaan ole diagnoosin nimi, vaan toimintarajoitteen pitkäaikaisuus, sen vaikutus tavanomaiseen elämään sekä henkilökohtaisen avun muiden edellytysten täyttyminen.
Jokainen tilanne pitää arvioida yksilöllisesti.
7. Kuinka pitkäaikainen toimintarajoitteen pitää olla?
Lähtökohtaisesti toimintarajoitteen pitää olla pitkäaikainen.
THL:n vammaispalvelujen ohjeen mukaan vähintään noin vuoden kestävää toimintarajoitetta voidaan pitää pitkäaikaisena, mutta aikaraja ei ole ehdoton.
Arvio tehdään aina yksilöllisesti.
Esimerkiksi nopeasti etenevän parantumattoman sairauden aiheuttamiin palvelutarpeisiin ei tarvitse odottaa vuotta, jos toimintarajoitteen pitkäaikaisuus tai pysyvyys voidaan muuten todeta.
8. Onko henkilökohtaisessa avussa ikärajaa?
Henkilökohtaisessa avussa ei ole yleistä yläikärajaa, jonka perusteella henkilö automaattisesti jäisi palvelun ulkopuolelle.
Oikeutta palveluun arvioidaan vammaispalvelulain soveltamisalan ja henkilökohtaisen avun palvelukohtaisten edellytysten perusteella.
Myös iäkkään henkilön tilanne pitää siis arvioida yksilöllisesti.
Ikääntyminen itsessään ei kuitenkaan tarkoita automaattista oikeutta vammaispalvelulain palveluihin.
Ratkaisevaa on lain tarkoittama pitkäaikainen toimintarajoite ja siitä johtuva avun tarve sekä se, ovatko muun lainsäädännön mukaiset palvelut henkilön yksilölliseen tarpeeseen sopivia ja riittäviä.
Lue lisää: Vammaispalvelulain soveltamisala
9. Voiko lapsi saada henkilökohtaista apua?
Kyllä voi. Henkilökohtaiselle avulle ei ole säädetty yleistä alaikärajaa.
Lapsen kohdalla arvioinnissa huomioidaan hänen ikänsä, kehitysvaiheensa, yksilöllinen avuntarpeensa ja se, mitä saman ikäinen lapsi tavallisesti tekee ilman vanhempansa apua.
Henkilökohtainen apu voi mahdollistaa esimerkiksi:
- harrastuksia
- ystävien tapaamista
- osallistumista
- vapaa-aikaa
- itsenäistymistä ikätasoisella tavalla.
THL korostaa henkilökohtaisen avun merkitystä myös vammaisten lasten ja nuorten ikäkauden mukaisessa osallistumisessa ja itsenäistymisessä.
10. Mitä tarkoittaa, että henkilön pitää pystyä ilmaisemaan oma tahtonsa?
Henkilön pitää pystyä itsenäisesti tai tuettuna muodostamaan ja ilmaisemaan tahtonsa siitä, mitä hän haluaa henkilökohtaisella avulla tehdä.
Tämä ei tarkoita sitä, että ihmisen pitäisi puhua, kirjoittaa tai suunnitella palvelunsa kokonaan yksin.
Tahtoa voidaan ilmaista esimerkiksi:
- puheella
- viittomilla
- kirjoittamalla
- kuvilla
- kommunikointilaitteella
- eleillä
- muulla henkilölle sopivalla kommunikointikeinolla.
Keskeinen kysymys ei ole vain:
“Pystyykö henkilö kertomaan tahtonsa ilman apua?”
Vaan:
“Millaista tukea hän tarvitsee voidakseen ilmaista oman tahtonsa?”
Itsemääräämisoikeus ei katoa avun tarpeen vuoksi.
Lue lisää: Vammaispalvelulaki ja itsemääräämisoikeus
Henkilökohtaisen avun hakeminen ja päätös
11. Miten henkilökohtaista apua haetaan?
Henkilökohtaista apua haetaan oman hyvinvointialueen vammaispalveluista.
Prosessi etenee tavallisesti näin:
- Otat yhteyttä hyvinvointialueen vammaispalveluihin.
- Henkilökohtaisen avun asia tulee vireille.
- Palvelutarpeesi arvioidaan.
- Tarvittavat selvitykset kerätään.
- Asiakassuunnitelmaa laaditaan tarvittaessa.
- Hyvinvointialue tekee kirjallisen päätöksen.
- Jos henkilökohtainen apu järjestetään palvelusetelillä, valitset hyväksytyn palveluntuottajan.
- Palvelun käytännön toteutus suunnitellaan.
- Henkilökohtainen apu alkaa.
Ensimmäinenkin yhteydenotto voi tietyissä tilanteissa muodostaa hakemuksen, jos siitä käy selvästi ilmi, mitä palvelua henkilö hakee.
Lue kattava hakemisopas: Miten henkilökohtaista apua haetaan?
12. Voiko henkilökohtaista apua hakea vapaamuotoisesti?
Kyllä. Henkilökohtaisen avun asia voidaan saattaa vireille myös ilman tietyn lomakkeen käyttämistä.
Hyvinvointialueen oma lomake voi kuitenkin helpottaa asian käsittelyä.
Hakemuksessa kannattaa kuvata konkreettisesti:
- missä tarvitset apua
- kuinka usein tarvitset apua
- kuinka kauan avustamistilanteet kestävät
- missä ympäristöissä apua tarvitaan
- mitä et pystyisi tekemään ilman toisen ihmisen apua
- mitä haluaisit henkilökohtaisen avun avulla tehdä.
Älä kuvaa vain diagnoosiasi.
Kuvaa omaa arkeasi.
Se antaa päätöksentekijälle huomattavasti paremman kuvan todellisesta palvelutarpeesta.
13. Tarvitaanko henkilökohtaisen avun hakemiseen lääkärinlausunto?
Lääkärinlausunto voi olla tärkeä selvitys, mutta henkilökohtaisen avun tarvetta ei ratkaista pelkän lääkärinlausunnon perusteella.
Hyvinvointialueella pitää olla päätöksentekoa varten riittävät tiedot henkilön toimintarajoitteesta ja avuntarpeesta.
Lääketieteellinen selvitys voi auttaa osoittamaan vamman tai sairauden sekä sen pitkäaikaisuuden.
Palvelutarpeen kannalta olennaista on kuitenkin myös se, miten toimintarajoite vaikuttaa tavalliseen elämään käytännössä.
14. Kuka tekee päätöksen henkilökohtaisesta avusta?
Päätöksen tekee henkilön oma hyvinvointialue.
Vammaispalvelujen järjestämisvastuu on hyvinvointialueilla.
Asiakkaalla on oikeus saada haetusta sosiaalipalvelusta kirjallinen päätös, josta käyvät ilmi ratkaisu ja sen perustelut.
Päätöksessä pitäisi näkyä riittävän selkeästi esimerkiksi:
- onko henkilökohtainen apu myönnetty
- mihin tarkoituksiin sitä on myönnetty
- kuinka paljon apua myönnetään
- millä tavalla palvelu järjestetään
- kuinka kauan päätös on voimassa.
Jos päätös ei vastaa hakemustasi tai yksilöllistä tarvettasi, tarkista muutoksenhakuohje.
15. Mitä teen, jos henkilökohtaisen avun päätös on kielteinen tai apua myönnetään liian vähän?
Myös kielteiseen tai osittain myönteiseen päätökseen voi hakea muutosta päätöksen mukana olevan muutoksenhakuohjeen mukaisesti.
Lue ensin huolellisesti:
- mitä olet hakenut
- mitä palvelutarpeen arvioinnissa on todettu
- mitä päätöksessä on myönnetty
- mitä on jätetty myöntämättä
- millä perusteella ratkaisu on tehty.
Myönteinenkin päätös voi olla muutoksenhaun tarpeessa, jos esimerkiksi myönnetty tuntimäärä, käyttötarkoitus, toteuttamistapa tai päätöksen voimassaoloaika ei vastaa yksilöllistä tarvetta.
Hoivaacon sivuilta löydät tästä erillisen juridisen oppaan:
Mitä henkilökohtainen apu voi sisältää?
16. Mitä henkilökohtainen avustaja tekee?
Henkilökohtainen avustaja auttaa asiakasta hänen oman elämänsä tehtävissä asiakkaan yksilöllisen avuntarpeen mukaisesti.
Työ voi tarkoittaa esimerkiksi apua:
- aamutoimissa
- pukeutumisessa
- hygieniassa
- ruoan valmistamisessa
- kodin askareissa
- asioinnissa
- liikkumisessa
- opiskelussa
- työssä
- harrastuksissa
- tapahtumissa
- ystävien tapaamisessa.
Henkilökohtainen avustaja ei lähtökohtaisesti päätä asiakkaan puolesta, mitä tämän pitäisi tehdä.
Asiakas ohjaa henkilökohtaisen avun käytännön sisältöä oman tahtonsa, palvelupäätöksensä, sovitun työnkuvan ja turvallisen työskentelyn puitteissa.
Lue laaja opas: Henkilökohtaisen avustajan tehtävät
17. Voiko henkilökohtainen avustaja auttaa kotitöissä?
Kyllä voi, jos kotitöihin liittyvä apu kuuluu henkilön yksilölliseen henkilökohtaisen avun tarpeeseen.
Päivittäisiin toimiin voi kuulua esimerkiksi:
- ruoan valmistaminen
- astioiden hoitaminen
- vaatteiden ja kodintekstiilien huoltaminen
- tavanomaiset kodin askareet
- siivoamiseen liittyvä avustaminen.
Henkilökohtainen apu ei kuitenkaan ole yleinen siivouspalvelu.
Keskeistä on yhteys vammaisen henkilön omaan toimintaan ja siihen, mitä hän tekisi itse ilman toimintarajoitettaan.
18. Voiko henkilökohtainen avustaja auttaa kaupassa ja asioinnissa?
Kyllä. Asiointi on tavallinen henkilökohtaisen avun käyttötarkoitus.
Avustaja voi auttaa esimerkiksi:
- ruokakaupassa
- apteekissa
- pankkiasioissa
- viranomaisasioinnissa
- ostoksilla
- muissa tavalliseen elämään kuuluvissa asioissa.
Avun tapa määräytyy asiakkaan tarpeen mukaan.
Joku tarvitsee fyysistä apua liikkumiseen.
Toinen tarvitsee apua tavaroiden käsittelyssä.
Kolmas voi tarvita tukea asiointitilanteen hahmottamisessa.
Sama palvelu voi näyttää eri ihmisten elämässä hyvin erilaiselta.
19. Voiko henkilökohtaista apua käyttää harrastuksiin?
Kyllä. Vapaa-ajan toiminta kuuluu henkilökohtaisen avun käyttötarkoituksiin.
Henkilökohtainen avustaja voi mahdollistaa esimerkiksi:
- liikuntaharrastuksen
- konsertissa käymisen
- teatterin
- yhdistystoiminnan
- ulkoilun
- käsityöt
- urheilutapahtumat
- muun henkilön itse valitseman vapaa-ajan toiminnan.
Henkilökohtaisen avun tarkoitus ei ole vain selvitä välttämättömistä kodin toimista.
Elämään kuuluu myös vapaa-aika, ihmissuhteet ja itselle merkitykselliset asiat.
20. Voiko avustaja auttaa ystävien tapaamisessa ja osallistumisessa?
Kyllä. Vuorovaikutus ja yhteiskunnallinen osallistuminen kuuluvat henkilökohtaisen avun käyttötarkoituksiin.
Avustaja voi auttaa esimerkiksi:
- tapaamaan ystäviä
- vierailemaan läheisten luona
- osallistumaan juhliin
- osallistumaan yhdistystoimintaan
- käymään tapahtumissa
- osallistumaan yhteiskunnalliseen toimintaan.
Henkilökohtaisen avun tehtävä on vähentää toimintarajoitteen aiheuttamaa estettä ihmisen oman elämän tieltä.
21. Voiko henkilökohtaista apua käyttää matkalla?
Henkilökohtaista apua voidaan tietyin edellytyksin tarvita ja käyttää myös matkoilla.
Tilanne arvioidaan yksilöllisesti esimerkiksi sen perusteella, kuuluuko matka henkilön tavanomaiseen elämään ja millainen avuntarve matkalla syntyy.
Työ‑, opiskelu- ja vapaa-ajan matkojen tilanteet voivat olla erilaisia.
Jos suunnittelet matkaa henkilökohtaisen avustajan kanssa, asiasta kannattaa keskustella hyvissä ajoin oman hyvinvointialueen ja palveluntuottajan kanssa.
Näin voidaan sopia esimerkiksi:
- avustajan työajoista
- matkustamisesta
- majoituksesta
- kustannuksista
- muista käytännön järjestelyistä.
22. Voiko henkilökohtainen avustaja auttaa lääkkeiden kanssa?
Joissakin tilanteissa henkilökohtaiseen apuun voi sisältyä terveyden ylläpitämiseen tai pitkäaikaisen sairauden hoitoon liittyviä itsehoitoa vastaavia tehtäviä.
Tehtävän soveltuvuus henkilökohtaiseen apuun pitää arvioida yksilöllisesti.
Tarvittavan perehdytyksen ja ohjauksen pitää olla kunnossa, eikä henkilökohtaisella avulla korvata sellaista terveydenhuollon ammattihenkilön tehtävää, joka kuuluu esimerkiksi kotisairaanhoitoon.
THL mainitsee henkilökohtaisen avun yhteydessä mahdollisina itsehoitoa vastaavina tehtävinä esimerkiksi lääkkeen antamisen ja tiettyjä muita henkilön pitkäaikaisen sairauden hoitoon liittyviä toimia.
Jos asia on epäselvä, se kannattaa selvittää ennen palvelun alkamista hyvinvointialueen ja palveluntuottajan kanssa.
23. Kuinka monta tuntia henkilökohtaista apua voi saada?
Henkilökohtaisen avun tuntimäärä perustuu henkilön yksilölliseen välttämättömään avuntarpeeseen.
Päivittäisiin toimiin, työhön ja opiskeluun apua on järjestettävä siinä laajuudessa kuin henkilö välttämättä tarvitsee.
Vuorovaikutukseen, vapaa-ajan toimintaan ja yhteiskunnalliseen osallistumiseen henkilökohtaista apua on järjestettävä vähintään 30 tuntia kuukaudessa, jollei tätä pienempi määrä riitä turvaamaan henkilön välttämätöntä avuntarvetta. Tarvittaessa määrä voi olla suurempi.
Siksi kysymykseen:
“Kuinka monta henkilökohtaisen avun tuntia kuuluu saada?”
ei ole yhtä kaikille sopivaa vastausta.
Oikea määrä riippuu ihmisen elämästä ja todellisesta avuntarpeesta.
Palveluseteli, henkilökohtainen avustaja ja palveluntuottaja
24. Mitä henkilökohtainen apu maksaa asiakkaalle?
Vammaispalvelulain mukainen henkilökohtainen apu on asiakkaalle maksuton sosiaalipalvelu.
Kun henkilökohtainen apu järjestetään palvelusetelillä, palvelusetelin pitää mahdollistaa asiakkaalle myönnetyn maksuttoman palvelun saaminen ilman henkilökohtaisesta avusta aiheutuvaa omavastuuosuutta.
Asiakkaan ei siis pidä joutua maksamaan itse hänelle vammaispalvelulain perusteella myönnetystä henkilökohtaisesta avusta.
25. Mitä henkilökohtaisen avun palveluseteli tarkoittaa?
Palveluseteli on yksi tapa järjestää hyvinvointialueen myöntämä henkilökohtainen apu.
Hyvinvointialue hyväksyy palveluntuottajat ja myöntää asiakkaalle palvelusetelin.
Asiakas valitsee palveluntuottajansa hyvinvointialueen hyväksymien vaihtoehtojen joukosta.
Palveluntuottaja toimii avustajiensa työnantajana ja vastaa työnantajalle kuuluvista velvollisuuksista.
Hoivaacossa tämä tarkoittaa esimerkiksi:
- avustajien rekrytointia
- työsopimuksia
- palkanmaksua
- työnantajahallintoa
- työvuorojen ja sijaisuuksien järjestämistä
- työntekijöiden tukemista.
Asiakas puolestaan keskittyy siihen, mitä henkilökohtaisella avulla hänen omassa elämässään tehdään.
Lue koko palvelupolku: Henkilökohtainen apu palvelusetelillä – Hoivaacon palvelupolku
26. Mikä ero on palvelusetelillä ja työnantajamallilla?
Suurin ero on siinä, kuka toimii henkilökohtaisen avustajan työnantajana.
Työnantajamallissa
Vammainen henkilö toimii henkilökohtaisen avustajansa työnantajana.
Hänelle kuuluvat työnantajan oikeudet ja velvollisuudet lain mukaisesti.
Palvelusetelimallissa
Palveluntuottaja toimii avustajan työnantajana.
Asiakkaan ei tarvitse itse vastata esimerkiksi palkanmaksusta, työsopimuksesta tai muista palveluntuottajalle kuuluvista työnantajavelvollisuuksista.
Hyvinvointialueen tulee henkilökohtaisen avun toteuttamistapaa valitessaan huomioida henkilön oma mielipide, elämäntilanne ja asiakassuunnitelmaan kirjattu avuntarve. Henkilökohtaisen avun eri toteuttamistapoja voidaan myös yhdistellä.
Palvelusetelimalli sopii monelle ihmiselle juuri siksi, että hän voi vaikuttaa henkilökohtaisen avun toteuttamiseen ilman työnantajana toimimisen hallinnollista vastuuta.
27. Saanko itse valita henkilökohtaisen avustajani?
Hoivaacossa saat vaikuttaa henkilökohtaisen avustajasi valintaan.
Tämä on meille yksi henkilökohtaisen avun tärkeimmistä käytännön periaatteista.
Avustaja voi tulla asiakkaan kotiin ja olla mukana hyvin henkilökohtaisissa arjen tilanteissa.
Siksi yhteensopivuudella on merkitystä.
Hoivaacossa:
- kuuntelemme, millaista apua tarvitset
- keskustelemme siitä, millainen avustaja voisi sopia sinulle
- etsimme sopivia avustajaehdokkaita
- saat tavata ehdokkaat
- saat kertoa itse, kuka tuntuu sinulle sopivalta.
Emme halua päättää asiakkaan puolesta, kuka tulee osaksi hänen henkilökohtaista arkeaan.
Tämä on käytännön itsemääräämisoikeutta.
Lue lisää: Vammaispalvelulaki ja itsemääräämisoikeus
28. Voinko vaihtaa henkilökohtaista avustajaa, jos yhteistyö ei toimi?
Kyllä. Jos yhteistyö ei toimi, asia kannattaa ottaa puheeksi mahdollisimman varhain.
Kaikki ihmiset eivät sovi työskentelemään keskenään.
Se ei välttämättä tarkoita, että asiakkaassa tai avustajassa olisi mitään vikaa.
Joskus kyse on:
- erilaisista persoonista
- kommunikoinnista
- työskentelytavoista
- aikatauluista
- muuttuneesta avuntarpeesta.
Hoivaacossa haluamme kuulla sekä asiakkaan että avustajan näkemyksen.
Jos asia voidaan ratkaista keskustelulla, se tehdään.
Jos avustajan vaihtaminen on parempi ratkaisu, etsimme mahdollisuuksien mukaan uuden avustajan.
Toimimattoman avustussuhteen ei tarvitse jatkua vain siksi, että se on kerran aloitettu.
29. Voiko perheenjäsen toimia henkilökohtaisena avustajana?
Voi erityisestä syystä, mutta lähtökohtaisesti henkilökohtaisen avustajan tulee olla perheen ulkopuolinen henkilö.
Perheenjäsen voi toimia henkilökohtaisena avustajana, jos siihen on erityinen syy ja ratkaisu on vammaisen henkilön edun mukainen sekä hänen tilanteeseensa sopiva ja tarkoituksenmukainen.
Erityinen syy voi liittyä esimerkiksi tilanteeseen, jossa sopivaa ulkopuolista avustajaa ei ole saatavilla tai henkilön toimintarajoitteeseen liittyy erityisiä seikkoja.
Asia ratkaistaan yksilöllisesti.
30. Miten henkilökohtainen apu alkaa Hoivaacossa?
Kun sinulla on henkilökohtaisen avun päätös ja palveluseteli alueella, jolla Hoivaaco toimii, voit ottaa meihin yhteyttä.
Sen jälkeen etenemme vaiheittain.
1. Otat yhteyttä Hoivaacoon
Kerro meille tilanteestasi.
Sinun ei tarvitse tietää vielä kaikkia yksityiskohtia.
2. Kuuntelemme
Keskustelemme esimerkiksi:
- arjestasi
- avuntarpeestasi
- palvelupäätöksestäsi
- avustusaikatauluista
- avustajaa koskevista toiveistasi.
Kuunteleminen tulee ennen ratkaisua.
3. Laadimme palvelusopimuksen
Käymme palvelun käytännöt selkeästi yhdessä läpi.
4. Etsimme sinulle sopivan henkilökohtaisen avustajan
Etsimme avustajia juuri sinun tarpeitasi ajatellen.
5. Saat tavata avustajaehdokkaita
Sinä saat vaikuttaa siihen, kuka tulee avustajaksesi.
6. Henkilökohtainen apu alkaa
Hoivaaco toimii avustajan työnantajana.
7. Pysymme mukana
Palvelun aloittaminen ei päätä yhteydenpitoa.
Seuraamme palvelun toimivuutta ja olemme sekä asiakkaan että avustajan tukena.
Jos jokin ei toimi, haluamme tietää siitä.
Lue yksityiskohtainen palvelupolku
Miten henkilökohtaisen avun palveluntuottaja kannattaa valita?
Palveluntuottajaa valitessa kannattaa hinnan sijaan tarkastella ennen kaikkea sitä, miten henkilökohtainen apu käytännössä järjestetään.
Vammaispalvelulain mukainen henkilökohtainen apu on asiakkaalle maksutonta, joten palveluntuottajien todelliset erot löytyvät muualta.
Voit kysyä esimerkiksi:
- Saanko vaikuttaa oman avustajani valintaan?
- Tapaisinko avustajaehdokkaat ennen työn aloittamista?
- Kuka vastaa minulle, jos tulee ongelma?
- Miten sijaisuudet järjestetään?
- Miten avustajat perehdytetään?
- Miten palautteeseen reagoidaan?
- Tunteeko palveluntuottaja alueeni?
- Saanko henkilökohtaista palvelua vai asioinko pääasiassa järjestelmien kautta?
- Miten avustajaa tuetaan työssään?
- Mitä tapahtuu, jos avustajan ja asiakkaan yhteistyö ei toimi?
Hoivaacossa pidämme tärkeänä sitä, että palveluntuottajan valinta ei jää pelkäksi nimen valitsemiseksi luettelosta.
Kyse on ihmisestä, jonka kautta henkilökohtainen apu tulee osaksi omaa arkeasi.
Mikä on Hoivaacon tapa tehdä henkilökohtaista apua?
Hoivaaco on suomalainen henkilökohtaisen avun perheyritys.
Meille henkilökohtainen kohtaaminen ei ole iskulause.
Sen pitää näkyä toiminnassa.
Asiakas kohdataan yksilönä
Palvelupäätös kertoo paljon, mutta ei kaikkea ihmisestä.
Haluamme tietää myös:
- millainen arki sinulla on
- mitä sinä itse haluat
- mikä sinulle on tärkeää
- miten toivot, että sinua avustetaan.
Saat vaikuttaa avustajasi valintaan
Etsimme ehdokkaita, mutta emme halua valita puolestasi ihmistä, joka tulee osaksi henkilökohtaista arkeasi.
Avustajaa ei jätetä yksin
Hyvä henkilökohtainen apu asiakkaalle edellyttää myös sitä, että työntekijä tietää saavansa tarvittaessa tukea.
Palaute otetaan vakavasti
Jos jokin ei toimi, asiaa ei jätetä odottamaan.
Palvelu ei pääty sopimuksen allekirjoittamiseen
Kuljemme mukana myös sen jälkeen, kun henkilökohtainen apu on alkanut.
Tämän ajatuksen ympärille Hoivaaco on rakennettu:
Jokainen ihminen kohdataan. Jokainen ihminen on arvokas.
Lue Hoivaacon palvelulupauksesta: Aito kohtaaminen henkilökohtaisessa avussa
Lue myös: Hoivaaco on perheyritys – henkilökohtaista apua ihmiseltä ihmiselle
Henkilökohtainen apu Oulussa, Kainuussa ja Lapissa
Hoivaacolta löytyy aluekohtaista tietoa henkilökohtaisesta avusta.
Henkilökohtainen apu Oulussa ja Pohjois-Pohjanmaalla
Jos asut Oulussa tai muualla Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueella, tutustu:
Henkilökohtainen apu Oulussa
Henkilökohtainen apu Kainuussa
Jos asut Kajaanissa tai muualla Kainuun hyvinvointialueella, tutustu:
Henkilökohtainen apu Kainuussa
Henkilökohtainen apu Lapissa
Jos etsit henkilökohtaista apua Lapin alueella, tutustu:
Henkilökohtainen apu Lapissa
Etsitkö henkilökohtaista avustajaa?
Jos sinulla on henkilökohtaisen avun päätös ja palveluseteli ja etsit palveluntuottajaa, voit olla Hoivaacoon yhteydessä.
Keskustellaan ensin tilanteestasi.
Kerro meille:
- missä asut
- milloin tarvitset henkilökohtaista apua
- millaisissa asioissa tarvitset avustajaa
- millainen avustaja voisi sopia sinulle.
Meidän tehtävämme on kuunnella ja etsiä kanssasi toimiva ratkaisu.
Voit myös soittaa:
050 591 9463
Haluatko henkilökohtaiseksi avustajaksi?
Henkilökohtaisen avustajan työ voi sopia hyvin erilaisille ihmisille.
Työssä tärkeää ovat esimerkiksi:
- luotettavuus
- kyky kuunnella
- toisen ihmisen rajojen kunnioittaminen
- rauhallisuus
- vastuullisuus
- kyky toimia asiakkaan ohjeiden mukaisesti.
Kaikkiin henkilökohtaisen avustajan tehtäviin ei vaadita sosiaali- tai terveysalan koulutusta.
Työn sisältö määräytyy aina asiakkaan yksilöllisen tarpeen perusteella.
Lue: Kuka voi alkaa henkilökohtaiseksi avustajaksi?
Lue: Henkilökohtaisen avustajan tehtävät
Lue: Henkilökohtaisen avustajan työ Hoivaacossa
Lue lisää henkilökohtaisesta avusta
Jos haluat syventyä johonkin tämän oppaan aiheeseen tarkemmin, jatka näistä:
Henkilökohtaisen avun hakeminen
Miten henkilökohtaista apua haetaan? – selkeä opas
Kenelle vammaispalvelut kuuluvat?
Uuden vammaispalvelulain soveltamisala
Mitä henkilökohtainen apu on lain mukaan?
Vammaispalvelulain mukainen henkilökohtainen apu
Asiakkaan oma tahto ja oikeudet
Vammaispalvelulaki ja itsemääräämisoikeus
Jos päätös ei vastaa tarvetta
Muutoksenhaku henkilökohtaisen avun päätökseen
Palvelun aloittaminen
Henkilökohtaisen avun palvelupolku palvelusetelillä
Palveluntuottajan valinta
Henkilökohtaisen avun palveluntuottajan valinta
Henkilökohtaisen avustajan työ
Henkilökohtaisen avustajan tehtävät
Hoivaacon tapa toimia
Aito kohtaaminen – Hoivaacon palvelulupaus
Keitä Hoivaaco on?
Hoivaaco on perheyritys – henkilökohtaista apua ihmiseltä ihmiselle
Yhteenveto: henkilökohtaisen avun lähtökohta on ihmisen oma elämä
Henkilökohtainen apu ei ole vain palvelupäätös, tuntimäärä tai avustajan työvuoro.
Sen tarkoituksena on mahdollistaa ihmiselle hänen oman tahtonsa mukainen elämä.
Henkilökohtainen apu voi tarkoittaa yhdelle apua aamulla pukeutumiseen.
Toiselle sitä, että hän pääsee töihin.
Kolmannelle mahdollisuutta tavata ystäviään.
Neljännelle sitä, että hän pääsee harrastukseen, kauppaan tai tapahtumaan.
Sama palvelu toteutuu eri ihmisten elämässä eri tavalla.
Siksi henkilökohtaisen avun lähtökohdan pitää aina olla ihminen itse.
Mitä sinä haluat tehdä?
Missä sinä tarvitset apua?
Millainen henkilökohtainen avustaja sopii sinun arkeesi?
Hoivaacossa kuunteleminen tulee ennen ratkaisua.
Kun sinulla on henkilökohtaisen avun päätös ja palveluseteli, voit ottaa meihin yhteyttä.
Keskustellaan rauhassa siitä, mitä juuri sinun hyvä henkilökohtainen apusi voisi tarkoittaa.
Kirjoittaja
Niko Siikaluoma, OTM, VT – Hoivaaco
Niko Siikaluoma on oikeustieteen maisteri ja varatuomari. Hän työskentelee Hoivaacossa henkilökohtaisen avun palvelujen, asiakkaiden oikeuksien sekä yrityksen kehittämisen parissa.
Hoivaacon sisältöjen tavoitteena on tehdä henkilökohtaisesta avusta, vammaispalveluista ja asiakkaan oikeuksista ymmärrettäviä myös silloin, kun lukija kohtaa aiheen ensimmäistä kertaa.
Päivitetty 13.8.2026
Artikkeli sisältää yleistä tietoa henkilökohtaisesta avusta ja vammaispalveluista. Se ei korvaa yksittäistä henkilöä koskevaa viranomaispäätöstä, oman hyvinvointialueen ohjeita tai yksilöllistä oikeudellista arviota.
Viralliset lähteet
- Vammaispalvelulaki 675/2023 – Finlex
- Henkilökohtainen apu vammaispalveluissa – THL
- Vammaispalvelulain soveltamisala – THL
- Hakemus ja asian vireilletulo vammaispalveluissa – THL
- Päätöksenteko vammaispalveluissa – THL
- Henkilökohtaisen avun toteuttamistavat ja työnantajamalli – THL
- Henkilökohtaisen avun toteuttamistavan valinta – THL
- Perheenjäsen henkilökohtaisena avustajana – THL